1 观光车定义及要求
1）根据《特种设备目录》，场（厂）内专用机动车辆，是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆，包括机动工业车辆和非公路用旅游观光车辆。非公路用旅游观光车辆包括观光车和观光列车。
2）观光车是指具有4 个以上（含4 个）车轮的非轨道无架线非封闭型自行式乘用车辆，包括蓄电池观光车和内燃观光车。
3）观光车同时符合以下要求：运行速度不得大于30 km/h；额定载客人数（含驾驶人员）大于或者等于6 人，但不得大于23 人；行驶坡度不得大于10%（坡长小于20 m 的短坡除外）。
2 观光车的特点
观光车主要以旅游观光为主，分布在各大旅游景区、游乐场所、工厂厂区，以旅游景区为主；大多为蓄电池观光车；行驶路况复杂，行驶中经过村庄、公路等人群密集区域；载客人数多。
3 存在的风险
3.1 车辆本体的主要风险
1）制动与转向系统缺陷。行车制动距离偏大，制动踏板的自由行程过大，未采用双管路或多管路系统，制动失灵；坡道驻车制动时，车辆未可靠制停或操纵力过大，驻车制动器操纵手柄拉索过长、行车制动与驻车制动的控制装置不相互单独。方向盘转向沉重，转向异响，转向阻滞，转向失灵，行驶跑偏，方向盘自由转动量及转向力偏大。
2）平安保护与防护装置缺陷。喇叭或倒车警示装置未能发出清晰声响；后视镜缺失；座位上未配备平安带等平安保护装置；观光车侧面的乘客上下车出入口处未设置护栏、侧围、护链等平安防护装置；与运行方向相反布置的位于观光车后面部的座位未设置平安护栏或者侧围等平安防护装置；乘客座位未设置平安实用的扶手或者拉手；座椅强度不够或固定不可靠；未配备灭火器。
3）其他系统缺陷。前照灯、制动灯、转向灯等照明和信号装置缺失或失效；蓄电池观光车总电源未设有紧急断电装置或者能够自动复位；蓄电池观光车的电气系统未采用双线制，车辆本体作为零线使用；蓄电池接线头破损短路烧毁蓄电池组；发动机运转不平稳，有异响，不能正常起动、熄火；挂挡时困难，接合时不平稳有抖动；同一桥上的车轮安装了不同型号或不同花纹的轮胎；轮胎磨损、破裂或割伤；轮辋螺栓螺母未紧固；限速装置已拆除或者失效。
3.2 作业环境的主要风险
1）多雨雪天气等导致路面湿滑结冰，大雨、多雾天气、道路植物修剪不及时等导致驾驶员视线不良，山体落石等影响驾驶平安性；
2）观光车行驶线路中路面不平坦、不硬实，影响车辆行驶的稳定性和转向系统的操控性；
3）观光车行驶路线中存在陡坡、长坡、急弯、窄道、深沟等特殊路况；
4）行驶中经过村庄、公路等区域，社会车辆混入。
3.3 驾驶人员的主要风险
1）无证驾驶的风险。持证驾驶员人数与实际运营的观光车数量不匹配；驾驶与准驾车型不符的车辆，车证不一致。
2）驾驶员违章行驶的风险。驾驶员逆向行驶、超速行驶、违规变道等违章驾驶行为存在平安风险。
3）驾驶员疲劳驾驶的风险。驾驶员疲劳驾驶或带病工作等带来的平安风险。
4）突然发生的情况应对处置不当的风险。由于经验不足，对观光车电路失控、制动转向失灵、突然断电等突然发生的情况紧急应对处置不当。
3.4 乘客行人的主要风险
乘客的不文明乘车行为对平安行车构成威胁，包括乘客不听从驾驶员劝导、不系平安带、随意起立等。行人或者动物突然窜入观光车车道等异常行为对观光车平安行驶带来的风险。
3.5 平安管理的主要风险
1）未建立平安管理机构或相关责任人，主体责任未落实。
2）未制定平安管理制度，使用未经检验或者检验不合格的观光车。
3）未制定特种设备事故应急专项预案，未定期组织演练。
4）车辆钥匙管理制度不健全，车辆钥匙无人管理或留置车上，车辆使用未进行管控。
5）使用单位私自进行封闭车厢、加挂（节）车厢、增减座位等非法改装行为。
4 风险防控措施
4.1 加强设备的维护保养和日常检查建立缺陷数据库
1）使用单位应对在用观光车至少每月进行一次日常维护保养和自行检查，每年进行一次全面检查，保持观光车的正常使用状态；日常维护保养和自行检查、全面检查应按照有关平安技术规范和产品使用维护保养说明进行，发现异常情况，应及时处理，并作记录，记录存入平安技术档案。
2）观光车在每日投入使用前，使用单位应按照使用维护保养说明的要求进行试运行检查，并且记录；在使用过程中，使用单位应加强对车的巡检，并作记录。
3）观光车出现故障或者发生异常情况，使用单位应停止使用，对其进行全面检查，消除事故隐患，并作记录。
4）执行交接班制度，并作记录。
5）对修理、改造单位的资质检查以及对修理、改造能力进行监督。
6）将观光车的常见缺陷进行归纳统计，建立缺陷数据库，针对不同缺陷提出有针对性的预防措施。
4.2 建立天气预警制度、优化行驶路线、设置平安保护措施
1）针对多变复杂的气候环境，适时发布天气环境预警，及时通知驾驶员和管理人员，避免在恶劣的天气环境下使用观光车。对存有影响驾驶的道路路面、路旁植物等路段建立巡查制度，进行周期性的检查和清理。
2）观光车行驶线路中路面有不平坦、不硬实等情况，使用单位应及时对行驶路线进行优化调整或进行路面修整。
3）观光车行驶路线中存有陡坡、长坡、急弯、窄道、深沟等特殊路况时，设置保护设施、警示标志和限速提示等防护措施；使用先进的坡度检测仪器，对行驶路线的坡度进行测量检查；对于连续长下坡路段，结合实际情况设置紧急躲避风险车道。
4）观光车行驶在村庄公路等区域的，设置观光车专用车道。
4.3 持证上岗、规范驾驶
1）合理配置驾驶人员，持《特种设备作业人员证》上岗；适时推广观光车人脸识别等先进系统，防止未经授权人员驾驶观光车。
2）规范驾驶行为，建立相关考核制度，严厉查处逆向行驶、超速行驶、违规变道等违章驾驶行为。
3）合理安排作息时间，做好交接班工作，避免疲劳驾驶或带病工作等行为影响驾驶平安，定期对驾驶员进行心理评估及健康体检。
4）加强对驾驶员的培训教育，提高驾驶员的应急处置能力和平安责任意识。
4.4 广泛宣传提醒平安乘车、文明出行
以循环播放“乘车注意事项”广播、设置标志牌警示、座位显著位置粘贴“乘车须知”、音乐警示装置等，广泛宣传提醒平安乘车、文明出行，需要时设置引导员进行劝导。
4.5 建章立制、全面落实主体责任
1）使用10 台以上（含10 台）观光车为公众提供运营服务的需设置特种设备平安管理机构，并逐台落实平安责任人。
2）针对使用区域的特点制定相应的平安管理制度，因地制宜。
3）设置有特种设备平安管理机构和配备专职平安管理员的使用单位应制定特种设备事故应急专项预案，每年至少演练一次，并且做记录；其他使用单位适时开展特种设备事故应急演练，并作记录。
4）建立车辆钥匙管理制度，避免无证人员驾驶观光车。
5）严禁私自改装行为，按照相关规定自觉主动申报、依法执行改造程序。
5 总结
使用单位要有针对性地开展风险防控等平安教育，增强全员平安风险防控意识，坚持“平安首位、预防为主、节约能源环境保护、综合治理”的原则，落实平安风险防控的各项措施，强化平安技能培训，不断提高预防风险、消除风险的能力。认真学习有关平安风险防控的文件精神，把平安风险防控贯穿到工作的各个方面，实现平安生产长治久安的战略举措。
声明：转载此文是出于传递更多信息之目的，所转载的所有文章、图片、音频视频文件等版权归版权所有人所有，若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：3205845866@qq.com
